بعد أن أصبح الوجود الروسي في سوريا أمراً واقعاً، وتمكّن الروس من خلال العمليات العسكرية العديدة من إعادة بناء موازين القوى، خصوصاً بعد معركة حلب في الشهرين الأخيرين من العام 2016، راح المسار السياسي الموازي لمسار جنيف ينبني على مخرجات عملية أستانة، على الرغم من طابع المفاوضات العسكري، لكنه مهّد فعلياً لانزياح كبير في العملية السياسية برمتها، وفي شهر يناير/ كانون الثاني الماضي، أي قبل عام، أطلق الروس من سوتشي مؤتمر الحوار الوطني، والذي تضمّن الاتفاق على تشكيل لجنة لإعادة كتابة الدستور السوري.
