الرئيسيالشرق الأوسطدراسات وأبحاث

الشراكة التجارية والعسكرية الصينية ـ الإيرانية الجديدة

الشراكة التجارية والعسكرية الصينية ـ الإيرانية الجديدة

صلاح نيُّوف

  1. الجذور التاريخية للعلاقات الصينية ـ الإيرانية

تعود العلاقات الصينية الإيرانية إلى عدة قرون، وكان للفرثيين أو (الإمبراطورية الأرسكيدية) والساسانيين اتصالات مختلفة مع الصين وارتبط البلدان بطريق الحرير. يمكن لهذه العلاقات المبكرة أن تشي من بعيد عما يحدث اليوم. قدم المستكشف الصيني تشانغ تشيان، الذي زار الدول المجاورة “لأسرة هان” عام 126 قبل الميلاد، أول تقرير صيني معروف عن الإمبراطورية الفرثية. ازدهرت العلاقات التجارية بين الصين وآسيا الوسطى والفرثيين وتم إرسال العديد من البعثات الصينية عبر طريق الحرير طوال القرن الأول قبل الميلاد. قرروا الحفاظ على علاقات جيدة مع الصين وأرسلوا سفاراتهم الخاصة من عام 110 قبل الميلاد[1]. كما لعب الفرثيون دورًا في نقل البوذية عبر طريق الحرير من آسيا الوسطى إلى الصين. ذهب شيه كاو، أحد النبلاء الفرثيين والمبشرين البوذيين، إلى العاصمة الصينية لويانغ في عام 148 قبل الميلاد لإقامة المعابد هناك وكان أول من ترجم الكتب البوذية المقدسة إلى الصينية[2].

      حافظت الإمبراطورية الساسانية على علاقات ديناميكية مع الصين، حيث سافر السفراء بشكل متكرر من بلاد فارس إلى الصين. كانت التجارة، البرية والبحرية، مهمة لكلا الطرفين. وأكدت التجارة البحرية اكتشاف عدد كبير من العملات الساسانية في جنوب الصين. أرسل الملوك الساسانيون في مناسبات مختلفة الموسيقيين والراقصين الموهوبين إلى البلاط الإمبراطوري الصيني. ومع تعديات الأتراك البدو الرحل في دول آسيا الوسطى نشهد تعاونًا بين الصين والساسانية لصد هذا التقدم. وبعد الغزو العربي الإسلامي لإيران، لجأ النبلاء الساسانيون إلى الصين وتم منحهم مرتبة عالية جدًا في المحكمة الصينية. استمرت البلاد في الازدهار بعد الغزو الإسلامي لبلاد فارس، واستمرت العلاقات مع الصين. شكلت المجتمعات التجارية الناطقة بالفارسية، خلال عهد أسرة تانغ الصينية، والمعروفة باسم Húrén، مراكز تجارية رئيسية في شمال غرب الصين. تم تجنيد عدد كبير من الجنود والخبراء والحرفيين من قبل أسرة يوان. شغل بعضهم، المعروف باسم Sèmu ren ، مناصب رسمية مهمة في إدارة دولة اليوان أو سلالة يوان[3].

    صاغت الصين وإيران تصوراتهما وإظهارهما لقوتهما من خلال التفاعل الثقافي ومهدتا في الوقت نفسه الطريق للتعاون والصداقة بين الشعبين منذ إقامة العلاقات الدبلوماسية في عام 1971، لقد تعمقت العلاقات بين الصين وإيران بشكل كبير، لا سيما في قطاعات الاقتصاد والطاقة والأمن والسياسة[4].

    إذن، تم الاعتراف الدبلوماسي بجمهورية الصين الشعبية من قبل إيران في عام 1971. وبالتالي فإن العلاقات بينهما تعود إلى زمن شاه إيران (محمد رضا بهلوي، 1941-1979). تطور التعاون، وبسرعة كبيرة، في التجارة والتعليم وأيضًا على المستوى السياسي بين البلدين. ينظر القادة الصينيون إلى إيران على أنها قوة إقليمية طبيعية في الخليج الفارسي. لذلك تسعى بكين إلى إقامة روابط مع طهران يُنظر إليها على أنها شريك مفيد لمواجهة أي ادعاء “بالهيمنة” للقوى العظمى في هذه المنطقة الرئيسية من النظام الدولي (خاصة منطقة الاتحاد السوفيتي في ذلك الوقت، ثم الولايات المتحدة). يفضل القادة الصينيون بالفعل تشكيلًا متعدد الأقطاب للنظام الدولي. هذا الاهتمام راسخ بقوة لدرجة أن ما يسمى الثورة الإسلامية الإيرانية (1979) لم تشكك في العلاقات الثنائية على الرغم من الروابط التي تم الحفاظ عليها سابقًا بين بكين والشاه. استؤنف التعاون بسرعة. استمرت العلاقات بين البلدين على الرغم من الاضطرابات في النظام الدولي ونمت على مدى عقود حتى يومنا هذا.

 

  1. الاقتصاد يوجه العلاقات؟

     تعززت العلاقات بين الصين وإيران بشكل خاص في سياق التنمية الاقتصادية، أصبحت طهران، منذ التسعينيات، موردًا رئيسيًا للنفط إلى الصين، وهي طاقة أساسية لتغذية النمو الصيني. ترى جمهورية الصين الشعبية، أن النفط الإيراني “آمن”: ففي حالة حدوث أزمة مع واشنطن، تراهن بكين على أن طهران ستستمر في إمدادها، نظرًا لتوجهها المعادي لأمريكا، وهو ما لا ينطبق على الموردين الآخرين من الخليج. ومنذ أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، تم وضع إيران على مقعد الاتهام الدولي الساخن بسبب الملف النووي. سينسحب الشركاء الاقتصاديون الأكثر تقليدية (اليابان وكوريا الجنوبية والدول الأوروبية)، تاركين المجال مفتوحًا أمام التنمية الاقتصادية الصينية. ستستفيد بكين بشكل كبير لأنها أصبحت الشريك التجاري الأكبر لطهران خلال هذه الفترة.

    لقد وجدت بكين شريك تصدير طويل الأجل في طهران، لكنها ليست مهتمة فقط باستغلال السوق الإيرانية المتنامية. تحصل إيران على دخل كبير من صادراتها من النفط والغاز. على الرغم من أن البلاد لا تمثل سوى 1٪ من سكان العالم مع 70 مليون نسمة، إلا أنها تمتلك 7٪ من الموارد الطبيعية للكوكب، والتي تشمل 11٪ من احتياطيات البترول المؤكدة و16٪ من موارد الغاز الطبيعي، أو 133 مليار برميل نفط (17 مليار طن) و27 تريليون متر مكعب من الغاز، أي في بمجموع 4 تريليونات دولار. يريد الصينيون تقوية علاقاتهم مع إيران من أجل الوصول أيضا إلى احتياطيات الطاقة في بحر قزوين. سيسمح لهم ذلك بتقليل اعتمادهم على الدول العربية في الخليج الفارسي وسيضمن لهم تدفقًا أكثر أمانًا للنفط. تأتي أهمية موارد الطاقة من رغبة الدولة في تطوير اقتصادها، من ناحية أخرى، توقع لعب دور أكبر في النظام الدولي. ففي عام 2009، جاء أكثر من 50٪ من الواردات من الشرق الأوسط. توقعت وكالة الطاقة الدولية أن الصين اعتمدت على 70٪ على نفطها منه في عام 2015، بينما لم يكن الرقم سوى 44٪ فقط في عام [5]2006.

   الجانب الاقتصادي أساسي في علاقاتهما الثنائية، لكن البلدين يتعاونان عسكريًا أيضًا. أصبحت الصين من عام 1981، ثاني أكبر مورد للأسلحة لإيران، بعد الاتحاد السوفياتي ثم الاتحاد الروسي. لقد نجحت بشكل خاص في الاستجابة لمطالب إيران بقدرات غير متكافئة، والتي تعتبر ضرورية للاستراتيجية العسكرية الإيرانية. كانت الصين، ولا تزال، موردًا رئيسيًا للمقذوفات -فكل الصواريخ الإيرانية تقريبًا تخضع لنماذج أو تقنيات صينية من ذلك البلد -ولكن أيضًا في الدفاع الساحلي. تعرضت الشركات الصينية بين عامي 2017-2018 وبعض الأفراد من الجنسية الصينية للعقوبات الأمريكية بسبب تعاونهم في المقذوفات البالستية مع إيران.

    لقد تطور التعاون الاقتصادي بشكل كبير بين البلدين خلال العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. وفي عام 2014، كان ما يقرب من 45٪ من التجارة الخارجية الإيرانية مع الصين. لقد ساعدت العقوبات على التجارة بين البلدين في هذا النمو. استغلت القيادة الصينية دولة كانت المنافسة فيها ضعيفة، بسبب العقوبات، ووجدت إيران في الصين بديلاً لدعم اقتصادها. سمح ذلك للاقتصاد الإيراني بالتنفس على الرغم من العقوبات.

    تعمل الصين ضمن مشروع تمّ تعريفه مسبقا وهو وضع البلاد في المرتبة الأولى في العالم بحلول عام 2049، من أجل الاحتفال بجدارة بالذكرى المئوية لاستيلاء الحزب الشيوعي الصيني على الإمبراطورية. تتمثل سياستها المحلية في انتشال الفلاحين بالكامل من براثن الفقر وبناء مجتمع حضري خاضع للسيطرة الرقمية كليا، ويعتقد الرئيس الصيني أن الديمقراطية لا تتوافق مع العقلية الصينية، وأنها أم كل الاضطرابات. تتمثل سياستها الخارجية في تعزيز “طريق الحرير” (المعروف أيضًا باسم مبادرة الحزام)، من أجل فرض الهيمنة التجارية الصينية على القارة الأوروبية الآسيوية بأكملها. بصفته تلميذًا جيدًا لـ Sun Tsu ، يتمنى الرئيس Xi Jinping ، دون خوض معركة ، الفوز بالحرب الباردة التي فرضتها عليه القوة العالمية الحالية. يدرك هذا الرئيس أن الصينيين هم تجار أفضل بكثير مما هم جنود.

 

  1. الاتفاقيات والشراكة الجديدة

نشرت صحيفة نيويورك تايمز في 11 تموز (يوليو)، عنوان “في تحدٍّ للولايات المتحدة، الصين وإيران يقتربان من اتفاقية التجارة والشراكة العسكرية“. استند التحليل إلى مسودة اتفاقية ثنائية مؤلفة من 18 صفحة باللغة الفارسية يقول المحللون إنهم حصلوا عليها من السلطة الإيرانية. يعود تاريخ بدايتها إلى 23 يناير 2016، عندما اقترح الرئيس الصيني شي جين بينغ في زيارة رسمية لطهران على آيات الله زيادة كبيرة في التعاون الثنائي. لم تكن هذه هي المرة الأولى التي تقيم فيها الصين قضية مشتركة مع طهران. ففي التسعينيات من القرن الماضي، أطلقت بكين التعاون الحساس لصالح البرنامج النووي الإيراني، الذي أصبحت الآن في قلب انتقادات واشنطن. استخفت الحركة الدبلوماسية الصينية باتهامات واشنطن لبكين بدعم برنامج إيران الصاروخي الواسع (أرض-أرض، أرض-جو، مضاد للسفن) وقبل كل شيء دعم السعي وراء برنامج نووي عسكري مع روسيا[6].

A tanker carrying crude oil imported from Iran at the Port of Zhoushan, China, in 2018. 

    استغرقت المفاوضات وفقًا لمصادر عديدة قرابة العام، وإلى جانب تعميق التحالف الصيني ـ الإيراني، وهذا في العديد من القطاعات الرئيسية، هناك اليوم فهم مؤكد بشكل متزايد بين النخب الغربية بأن العالم متعدد الأقطاب ليس مشروع قيد التحضير، ولكنه حقيقة واقعة -يحسب لها حساب، بما في ذلك لأنفسهم.

    اعترف وزير الخارجية الإيراني جواد ظريف، في 16 يوليو 2020، متحدثًا أمام برلمان طهران، بأنه حصل على تفويض من مرشد الثورة ومن الحكومة للدخول في المرحلة النهائية من المفاوضات مع الصين. وبالنظر إلى الغموض المعتاد للدبلوماسية الإيرانية والصينية، لا يُعرف كل شيء عن محتوى المعاهدة المستقبلية، والتي يجب أن يظل بعضها سراً على أي حال. من المعروف أن الصينيين يخططون لاستثمار أكثر من 400 مليار دولار في البنية التحتية الإيرانية، مقابل بيع النفط والغاز بخصم 30٪. إن فكرة الإيرانيين بسيطة: مع فشل التقارب الذي سعوا إليه مع الغرب، حان الوقت الآن للنظر إلى الصين من أجل كلتا التقنيتين؛ منافذ آمنة لإنتاج النفط والغاز؛ ضمانات أمنية ضد الولايات المتحدة وإسرائيل، لا سيما فيما يتعلق بالدفاع السيبراني.

    إذن، يأس طهران دفعها إلى أحضان الصين، التي تمتلك التكنولوجيا والشهية للنفط الذي تحتاجه إيران. كانت إيران واحدة من أكبر منتجي النفط في العالم، لكن صادراتها، أكبر مصدر دخل لطهران، تراجعت منذ أن بدأت إدارة ترامب في فرض عقوبات في عام 2018؛ تحصل الصين على حوالي 75 في المائة من نفطها من الخارج وهي أكبر مستورد في العالم، بأكثر من 10 ملايين برميل يوميًا العام الماضي.في الوقت الذي تعاني فيه الولايات المتحدة من الركود وفيروس كورونا، وتزداد عزلة دولية، تشعر بكين بالضعف الأمريكي. تُظهر مسودة الاتفاقية مع إيران أنه على عكس معظم الدول، تشعر الصين أنها في وضع يمكنها من تحدي الولايات المتحدة، وهي قوية بما يكفي لتحمل العقوبات الأمريكية، كما فعلت في الحرب التجارية التي شنها الرئيس ترامب. تقول الوثيقة في جملتها الافتتاحية: “ثقافتان آسيويتان قديمتان، وشريكان في قطاعات التجارة، والاقتصاد، والسياسة، والثقافة، والأمن مع نظرة مماثلة والعديد من المصالح الثنائية والمتعددة الأطراف ستعتبران بعضهما شريكتان استراتيجيتان”.

    عندما ظهرت تقارير عن اتفاقية استثمار طويلة الأمد مع إيران في سبتمبر / أيلول الماضي، استبعدت وزارة الخارجية الصينية الأمر، وردا على سؤال حول هذا الموضوع مرة أخرى الشهر الماضي، ترك المتحدث، تشاو ليجيان، الباب مفتوحا أمام احتمال أن تكون هناك صفقة قيد التنفيذ. “تتمتع الصين وإيران بصداقة تقليدية، وكان الجانبان على اتصال بشأن تطوير العلاقات الثنائية”، كما قال. “نحن على استعداد للعمل مع إيران لدفع التعاون العملي بشكل مطرد.” تتماشى المشاريع -ما يقرب من 100 مشروع في مسودة الاتفاقية -إلى حد كبير مع طموحات الرئيس الصيني لتوسيع نفوذه الاقتصادي والاستراتيجي عبر أوراسيا من خلال “مبادرة الحزام والطريق”، وهو برنامج مساعدات واستثمار ضخم.

    ستؤثر المشاريع، بما في ذلك المطارات والسكك الحديدية عالية السرعة ومترو الأنفاق، على حياة ملايين الإيرانيين. ستطور الصين مناطق تجارة حرة في ماكو شمال غرب إيران. وفي عبدان، حيث يتدفق نهر شط العرب إلى الخليج الفارسي، وفي جزيرة قشم الخليجية. وتتضمن الاتفاقية أيضًا مقترحات للصين لبناء البنية التحتية لشبكة اتصالات 5G، لتقديم نظام تحديد المواقع العالمي الصيني الجديد Beidou ، ولمساعدة السلطات الإيرانية على تأكيد سيطرة أكبر على ما يتم تداوله في الفضاء الإلكتروني ، كما يفترض أن يفعل جدار الحماية الصيني العظيم.

Jask, located at the entrance to the Persian Gulf, would give the Chinese a strategic vantage point on the waters through which much of the world’s oil transits.

    الجديد في الأمر هو أن هذا التحالف العسكري الاقتصادي -الذي سيتمكن الروس من الانضمام إليه في الجانب الدفاعي – أقدمت عليه إيران من قبل المعتدلين مثل ظريف، وليس من قبل الحرس الثوري. في الصين، هي مبادرة من Xi Jinping، والتي ستعيد الشباب إلى النزعة القومية المتفاقمة. الشباب الصيني متحمسون لصعود أسطولهم البحري، لنجاحاته في بحر الصين الجنوبي، لقواعده التي بنيت حتى جيبوتي أو سيلان. أما الأوليغارشية في شنغهاي فهي أكثر تحفظًا، حيث تعتبر أنه من الضروري بالنسبة لهم الحفاظ على التجارة مع أمريكا. علاوة على ذلك، تجدر الإشارة إلى أنه بالإضافة إلى الرقم الأكثر إثارة للإعجاب لحجم الاستثمارات الصينية، فإن النقطة الأخرى القوية بشكل كبير هي فترة 25 عامًا، أي ربع قرن. هذا يؤكد شيئًا واحدًا بسيطًا: التحالف الصيني الإيراني على المدى الطويل.

   استنكر الرئيس الأميركي دونالد ترامب في 8 مايو 2018، وفي ظل رفض عام، ولا سيما لإيمانويل ماكرون وأنجيلا ميركل وفلاديمير بوتين والاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة، ولكن باستثناءات واضحة لإسرائيل والمملكة العربية السعودية، اتفاقية تطوير الطاقة النووية المدنية الموقعة عام 2015 بعد اثني عشر عامًا من المفاوضات بين “المجتمع الدولي” وطهران، بهدف الإنهاء التدريجي للعقوبات المفروضة على إيران. وبعد ستة أشهر، خوفًا من تهديدات العقوبات الأمريكية، تخلت شركة توتال الفرنسية عن حصتها (50.1٪) في الشركة المشتركة مع شركة CNPC في إيران، تاركة لشريكتها الصينية الأولى في مجال المحروقات الساحة خالية في التنقيب عن النفط واستغلاله في بلاد آيات الله.

    وفي 25 آب / أغسطس 2019، كان جواد ظريف يزور بكين (الثالثة في عام واحد فقط) وفي 5 تموز / يوليو أكد أن إيران تتفاوض على اتفاقية مع الصين لمدة 25 عامًا، تمت الموافقة على محتواها من قبل الحكومة في يونيو الماضي. ومع تراجع العلاقات الصينية الأمريكية بشكل عنيف، جدد آية الله خامنئي وعده بالثأر لاغتيال الجنرال قاسم سليماني بنيران طائرة بدون طيار أمام مطار بغداد في 3 يناير 2019، مما أدى بوضوح إلى تقارب مع بكين على أساس كراهية واشنطن. وفي 27 يوليو / تموز، كشفت صور الأقمار الصناعية أن طهران قد قطرت نسخة طبق الأصل من حاملة طائرات أمريكية في مضيق هرمز لتكون هدفًا لتدريب البحرية الإيرانية.

زار الصين بعد روسيا.. ظريف يدعو لمواجهة الهيمنة الأميركية

    ووفقًا لصحيفة نيويورك تايمز، فإن الاتفاقية، التي تتضمن حوالي 100 مشروع باستثمار 400 مليار دولار، “ستوسع بشكل كبير الوجود الصيني في القطاع المصرفي والاتصالات والموانئ والسكك الحديدية. في المقابل، ستستفيد الصين من التخفيضات الكبيرة في أسعار النفط الإيراني على مدى السنوات الـ 25 المقبلة “. (…) أكثر من ذلك ، تشير الوثيقة إلى تعميق التعاون العسكري ، ليس فقط من خلال التدريبات المشتركة الكلاسيكية ، ولكن أيضًا تبادل المعلومات الاستخبارية والبحوث المشتركة حول الأسلحة المتقدمة. أخيرًا، وربما يكون هذا أحد أكبر مخاوف البنتاغون، تظهر الوثائق أن البحرية الصينية ستحصل على مرافق /موانئ وتسهيلات على طول بحر العرب. سيكون أحدها موجودًا في بندر جاسك، عند مصب الخليج الفارسي، على بعد 400 ميل بحري شرق قيادة الأسطول الأمريكي الخامس المتمركز في البحرين.إذا تم التحقق من المعلومات، فإنها لن تكون سوى تأكيدا للتغيير الجذري في مفاهيم بكين، والتي قالت قبل وصول شي جين بينغ إلى السلطة إنها لا تريد مواجهة نظام القوات الأميركية الموجودة هناك مسبقًا.

   سيكون لبكين، في هذه المنطقة الخليجية شديدة الحساسية، شبكة من ثلاثة قواعد، جيبوتي في القرن الأفريقي، وجوادار في باكستان وجاسك في إيران. إن الوثيقة، التي تم إعدادها في الوقت الذي تشعر فيه كل من بكين وطهران بالاستياء العميق من الولايات المتحدة، تعبر عن رغبتهما المشتركة في بناء جبهة مشتركة تُظهر إصرار شي جين بينغ على إعطاء الأولوية للاختلافات الثقافية. وترديدًا لـ “الخصائص الصينية”، وهو الفكر المركزي للمؤتمر التاسع عشر الذي تسمح بكين من خلاله لنفسها بانتهاك القانون الدولي، لا سيما في بحر الصين الجنوبي، تشير إحدى جمل المشروع صراحةً إلى أن إيران والصين تعبران عن ” الثقافات الآسيوية“. وفي إشارة إلى الجدل القديم حول “القيم الآسيوية” -تشير الوثيقة إلى أن الحوكمة العالمية لا يمكن أن تقوم على قواعد واحدة.

    هناك اتهامات عديدة من أميركيين ضد ترامب بأنه وبسبب مواقفه العدائية العلنية، “دفع إيران إلى أحضان الصينيين“. وهي وجهة نظر أيضا عبّر عنها إيفو دالدر في موضوع مقال في 16 يوليو / تموز الماضي في شيكاغو تريبيون، وهو سفير الولايات المتحدة السابق لدى الناتو. قد تسعى بكين أيضًا إلى الاستفادة من انفتاح إيران للتغلب على المصالح الإيرانية في نيودلهي، منافستها الإقليمية التي لا تنجح معها العلاقات التي ابتليت بمعارضة ثقافية لا يمكن كبتها. تشارك طهران في تطوير ميناء تشابهار، وهو نقطة عبور لتدفقها التجاري إلى أفغانستان بفضل خط السكك الحديدية إلى زاهدان (630 كم) على الحدود الأفغانية، الذي بناه شركة IRCON الهندية، نيودلهي هي أيضًا الركيزة الأمريكية لتجاوز الصين بما يسمى بمفهوم “المحيطين الهندي ـ الهادئ“. وعلى هذا النحو، فإن مناورة بكين التي تحاول إضعاف المواقف الهندية في إيران تدق إسفينًا في البناء المناهض للصين لواشنطن والذي يسميه الاستراتيجيون “منطقة المحيطين الهندي والهادئ”.

     يقول بعض الإيرانيين:” كنا بالفعل غير سعداء بكل هذه المنتجات الصينية الرديئة التي تجدها في كل مكان. لكن الآن، بالإضافة إلى ذلك، جلبوا لنا هذا الفيروس الرهيب. وقالت امرأة إيرانية نقلتها صحيفة الرأي في 12 آذار / مارس في مقال بعنوان لا لبس فيه: “فيروس كورونا: شراكة استراتيجية مع الصين في أصل الوباء في إيران“. واستند الاتهام إلى تقييم أجراه مركز تشاتام هاوس للأبحاث في لندن: “بالنسبة لطهران، كانت الصين هي الفرصة الأخيرة للشريك التجاري. وينتقد “التخلي المهين عن الأرض لقوة أجنبية وقواتها”. “عدم موثوقية في الصين اقتصاديا” و “توقعات السلطات الإيرانية المفرطة. “أخيرًا ، عند الفحص ، نرى أن حقيقة الالتزامات الصينية ، التي يبدو أنها تعكس إحجامًا حذرًا ، حتى الآن لم ترق إلى مستوى تصريحات النوايا. بالفعل قبل أنباء العقوبات الأمريكية في 2018، سجلت بكين وطهران هدفًا غير محتمل لتجارة ثنائية بقيمة 600 مليار دولار بينما في عام 2019، بعد ثلاث سنوات من الإعلانات، كانت 23 مليار دولار فقط، بانخفاض حاد بنسبة 34.3٪ مقارنة بعام 2018. منذ عام 2016، وبعيدًا عن الزيادة، تقلصت الاستثمارات الصينية عامًا بعد عام، لتصل إلى إجمالي 27 مليار دولار بين عامي 2005 و[7]2019.

     في الواقع، وفي عام 2019، استثمرت الصين 1.54 مليار دولار فقط مقابل 5.36 مليار في المملكة العربية السعودية.في حين أنه من الصحيح أنه بعد العقوبات استمرت بكين في شراء النفط الإيراني، لكن استمرت الكميات في الانخفاض بسرعة لدرجة أنها انخفضت منذ عام 2019 بنسبة 89٪. في يونيو الماضي، كانت معدومة، حيث وصلت المشتريات من المملكة العربية السعودية إلى رقم قياسي بلغ 8.8 مليون طن.من وجهة نظر طهران الخاصة، كان التزام بكين مع إيران حتى الآن “فاترًا”. ويتوقعون أن الاتفاقية التي تم الإعلان عنها قبل ثلاث سنوات والتي وافق عليها البرلمان مؤخرًا ستعيد إحيائها، في حين أن الاقتصاد يتدهور بشكل خطير بسبب الوباء وتدهورت الصورة الدولية للبلاد، في 8 يناير 2020، عندما أسقط إطلاق نار ” بالخطأ” طائرة ركاب أوكرانية بالقرب من طهران (176 قتيلًا).

    بالنسبة لبكين، بلاد فارس ليست مصدرًا للنفط ولا أولوية اقتصادية. بعبارة أخرى، الصين لا غنى عنها بالنسبة لإيران أكثر من العكس. من ناحية أخرى، إذا كان صحيحًا أن المصلحة الاقتصادية هامشية -يمكن للاتفاقية مع ذلك تعديل هذا الوضع -تظل البلاد رصيدًا استراتيجيا في المنافسة مع واشنطن. فبقضل الخلافات، تقدم بكين نفسها كدولة قادرة على مواجهة الولايات المتحدة .أيضا يوجد نقطة حاسمة لبكين ، يشرح جون ب. ألترمان ، مدير الشرق الأوسط في CSIS ، أن المسألة الإيرانية تعزل واشنطن عن حلفائها الأوروبيين في هذه اللعبة حيث واشنطن ، التي لا تزال سمعتها تعاني من الحملة الكارثية على العراق في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، والتي ، علاوة على ذلك ، أخذت على عاتقها دورًا تخريبيًا يتمثل في إضعاف اتفاقية دولية كانت تعتبر بحق أو خطأ على أنها ذات قيمة ، الصين أكثر راحة في العلاقات الثنائية مع كل من دول المنطقة ، بما في ذلك إسرائيل. وتؤكد مصالحها وتطور مشاريع بنيتها التحتية من خلال مجموعاتها العامة المرتبطة مباشرة ببنوك الدولة والسلطة التنفيذية[8].

   ستمنح الاتفاقية الصينيين موقعًا استراتيجيًا على المياه التي يمر عبرها الكثير من نفط العالم (جاسك، خارج مضيق هرمز، مدخل الخليج الفارسي)، يمثل الممر أهمية استراتيجية حاسمة للولايات المتحدة، حيث يقع مقر أسطولها البحري الخامس في البحرين، وقد شيدت الصين بالفعل سلسلة من الموانئ على طول المحيط الهندي، مما أدى إلى إنشاء عقد من محطات التزود بالوقود وإعادة الإمداد من جنوب الصين ومن المحتمل أن يكون لها قيمة عسكرية أيضًا ، مما يسمح للبحرية الصينية سريعة النمو بتوسيع نفوذها .وتشمل هذه الموانئ هامبانتوتا في سريلانكا وجوادار في باكستان ، والتي يتم انتقادها على نطاق واسع باعتبارها موطئ قدم لوجود عسكري محتمل ، على الرغم من عدم نشر قوات صينية رسميًا عليها.

     افتتحت الصين أول قاعدة عسكرية خارجية لها في جيبوتي في عام 2015، بدعوى دعم قواتها المشاركة في العمليات الدولية لمكافحة القرصنة قبالة سواحل الصومال. إن هذه القاعدة المتقدمة، التي بدأت كقاعدة لوجستية لكنها الآن أكثر تحصينًا، تقع على بعد أميال من القاعدة الأمريكية في ذلك البلد.في نفس الوقت عززت الصين تعاونها العسكري مع إيران. زارت بحرية جيش التحرير الشعبي المناورات العسكرية وشاركت فيها ثلاث مرات على الأقل، بدءًا من عام 2014، وكان آخرها في ديسمبر الماضي، عندما انضمت مدمرة الصواريخ الصينية، شينينغ، إلى مناورة بحرية مع البحرية الروسية والإيرانية في خليج عمان. ونقلت وكالة أنباء الصين الجديدة (شينخوا) المملوكة للدولة عن قائد البحرية الإيرانية الأدميرال حسين خانزادي قوله إن التدريبات أظهرت أن “عصر الغزو الأمريكي للمنطقة قد انتهى”.

 

    تُظهر البيانات الصادرة عن إدارة الجمارك الصينية أن واردات النفط الإيراني المبلغ عنها في مارس 2020 بلغت 115 مليون دولار فقط (103.5 مليون يورو)، بانخفاض 89 بالمائة خلال عام. كانت آخر قيمة صادرات النفط الشهرية المبلغ عنها من إيران إلى الصين بهذا الانخفاض قبل 20 عامًا. بالإضافة إلى ذلك، انخفض الطلب على النفط الإيراني المعاد تصديره عبر ماليزيا بشكل حاد. وفقط في العام الماضي قلصت الصين علاقاتها التجارية مع إيران، كما يتضح من الانكماش في التجارة الثنائية والتغييرات السياسية لبنك كونلون، وهي المؤسسة المالية في قلب التجارة الصينية الإيرانية. تعتمد آفاق إيران للنمو الاقتصادي مثل جميع الاقتصادات النامية، على العلاقات التجارية مع الصين. لذلك، كان تراجع التجارة علامة مقلقة بالنسبة لطهران. على الرغم من أن الصادرات غير النفطية إلى الصين ظلت مستقرة في مارس عند 384 مليون دولار (345.6 مليون يورو)، فقد سجلت إيران عجزًا تجاريًا مع الصين منذ سبتمبر 2019، مما ساهم في أزمة ميزان المدفوعات في البلاد.

أخيرا…

  لا يمكننا الحديث حتى اليوم عن حلف صيني ـ إيراني بل عن شراكة بين البلدين تقودها المصالح الاقتصادية والاستراتيجية وبشكل خاص بشأن الموقف من الولايات المتحدة الأميركية ومن عالم متعدد الأقطاب، أو بشأن سوريا أو بدرجة أقل بشأن أفغانستان. لكن المصالح ليست متطابقة وأحيانًا متناقضة (كالعلاقة في مع السعودية أو إسرائيل على سبيل المثال). مع ذلك، تتضارب المصالح الصينية عبر العالم، تريد الحفاظ على علاقات جيدة مع طهران، لكن دون تنفير واشنطن، وستبقى الصين حيادية في أية أزمة عسكرية أو حرب في الشرق الأوسط لاسيما بين الولايات المتحدة وإيران.

 

 

 

 

 

 

 

 


[1]– Feng Tianyu : Diplomatic History of China, Hubei People’s Publishing House (édition en mandarin), 1996.

[2]– Richard Foltz, Religions of the Silk Road: Overland Trade and Cultural Exchange from Antiquity to the Fifteenth Century, Palgrave Macmillan, 2000.

[3]– Jacques Gernet, A History of Chinese Civilization, Cambridge University Press, 1996.

[4]– John W. Garver, China and Iran: Ancient Partners in a Post-Imperial World, University of Washington Press, 2007.

[7]– Dario Cristiani, « China and Iran Strengthen their Bilateral Relationship », PINR, 6 octobre 2006.

[8]– Xin Ma, « China’s Energy Strategy in The Middle East », Middle East Economic Survey, vol. LI, no 23, 9 juin 2008.

زر الذهاب إلى الأعلى