أمام أنقرة وحزب العمال الكردستاني فرصة ذهبية لإنهاء صراعهما المستمر منذ عقود. في هذه الأسئلة والأجوبة، تشرح مجموعة الأزمات الدولية كيف نشأ وما قد يخبّئه المستقبل.
ماذا يحدث؟
في خطوة تاريخية في 27 شباط/فبراير، دعا عبد الله أوجلان، الزعيم المسجون لحزب العمال الكردستاني (PKK) – الذي تعتبره تركيا والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي منظمة إرهابية – الجماعة إلى نزع سلاحها وحل نفسها. وبعد يومين، ردّت قيادة حزب العمال الكردستاني، التي تتخذ من جبال قنديل شمال العراق مقرًا لها، بإعلان وقف إطلاق نار من جانب واحد في النزاع المستمر مع أنقرة، والذي أسفر عن مقتل عشرات الآلاف منذ عام 1984. هذه التطورات، التي جاءت بعد مبادرة من السلطات التركية، عززت الآمال في إمكانية الوصول أخيرًا إلى حل لأحد أطول النزاعات في العالم. منذ انهيار آخر وقف إطلاق نار بين حزب العمال الكردستاني وتركيا في يوليو/تموز 2015، توسع العنف المرتبط به عبر الحدود إلى شمال العراق وشمال سوريا، مما أوقع جماعات جديدة في الصراع. إن إنهاء هذا النزاع بين الدولة التركية وحزب العمال الكردستاني لن يوفر فرصة للتباحث بشأن المطالب القديمة للأكراد في تركيا فحسب، بل سيساهم أيضًا في تقليل خطر تفاقم الاشتباكات في المناطق الأخرى. ورغم أن المؤشرات تبدو مشجعة، إلا أن التحديات التي قد تواجه التوصل إلى حل دائم لا تزال قائمة.
ما أهمّية تصريح أوجلان؟
تُمثل دعوة أوجلان لحزب العمال الكردستاني للتخلي عن حمل السلاح بعد عقود من الصراع المستمر مع قوات الأمن التركية نقطة فارقة في تاريخ الجماعة المسلحة. في بيان مكتوب، اعتبر أوجلان التزام حزب العمال الكردستاني بالكفاح المسلح من أجل “دولة قومية مستقلة أو اتحاد أو حكم ذاتي” بمثابة التزام عفا عليه الزمن، مشيرًا إلى أن الجماعة قد فقدت مبرر وجودها. كما جادل بأن الجهود التركية للاعتراف بالهوية الكردية قد أضعفت الأسس الأيديولوجية التي كانت تبرر استمرار الجماعة. وقال أوجلان إن هناك بديلاً للكفاح المسلح الآن، وهو “ظهور مجتمع ديمقراطي وفضاء سياسي” يعزز من “احترام الهويات والتعبير الحر والتنظيم الذاتي الديمقراطي لكل شريحة من شرائح المجتمع بناءً على هياكلها الاجتماعية والاقتصادية والسياسية”. كما دعا الحزب إلى عقد مؤتمر لاتخاذ قرار بشأن مستقبل الجماعة.
تقف وراء هذا الإعلان عملية أشرفت عليها السلطات التركية بعناية ونفّذتها بسرية تامة. وعلى الرغم من أن السلطات التركية قد بذلت محاولات سابقة لنزع سلاح حزب العمال الكردستاني، فإن هذا الجهد الأخير يبرز لكيفية إشراك القوميين الأتراك الذين كانوا يعارضون بشدة السعي إلى إنهاء الصراع سلميًا. وقد أعطى دولت بهجلي، زعيم حزب الحركة القومية اليميني (MHP) والشريك في الائتلاف الحاكم بقيادة الرئيس رجب طيب أردوغان، أول إشارة علنية على أن هناك تطورات جديدة، عندما صافح في تشرين الأول/أكتوبر 2024 أعضاء من حزب المساواة والديمقراطية المؤيد للأكراد (DEM) خلال جلسة برلمانية. وكان ذلك عرضًا غير مسبوق للود بين حزبين لطالما كان بينهما عداء طويل الأمد. وبعد ذلك بأيام، اقترح بهجلي السماح لأوجلان بالخروج من السجن لمخاطبة ممثلي حزب المساواة والديمقراطية في البرلمان والإعلان عن حل حزب العمال الكردستاني. عقب ذلك، وبعد أكثر من عقد من الزمان، سمحت الحكومة لأول مرة لابن شقيق أوجلان ثم لوفد من حزب المساواة والديمقراطية بزيارة أوجلان في السجن، مما مهد الطريق لبيانه في 27 شباط/فبراير.
على الرغم من أن الحكومة التركية قد سمحت لأوجلان في الماضي بإصدار تصريحات مشابهة، فإن دعوته الأخيرة، التي دعا فيها صراحة إلى حل حزب العمال الكردستاني ورفض تطلعاته للاستقلال أو الحكم الذاتي، تعد الأكثر وضوحًا حتى الآن، ولا تترك مجالًا كبيرًا للتأويل. وفيما أعلنت قيادة حزب العمال الكردستاني وقف إطلاق نار أحادي الجانب وقررت عقد مؤتمر للرد على البيان، يبدو أن صوت أوجلان لا يزال له تأثير كبير، ليس فقط على قيادة الجماعة وأعضائها في العراق، بل أيضًا على الجناح المسلح الكردي في سوريا، الذي يقود قوات سوريا الديمقراطية (SDF) المدعومة من الولايات المتحدة.
علنًا، يُصرّ المسؤولون الأتراك على أنهم لا يسعون إلى أي نوع من الصفقة، بل يهدفون إلى نزع سلاح حزب العمال الكردستاني “غير المشروط”. ومع ذلك، تشير التقارير الإعلامية إلى أن العملية قد تشمل عفوًا عن أعضاء حزب العمال الكردستاني، وإطلاق سراح مسجونين سياسيين من حزب الديمقراطية، وكذلك الإفراج المشروط (الإقامة الجبرية) عن أوجلان أو تحسين حقوق زيارته في السجن في حال عدم تحقيق ذلك. كما قد تشمل هذه الإجراءات تخفيفًا في حملة القمع ضد بلديات حزب الديمقراطية وإدخال تعديلات دستورية توسع الحقوق التي طال انتظارها للأكراد في تركيا، مثل التعليم باللغة الكردية.
كيف تطوّر الصراع خلال العقد الماضي؟
مع نهاية وقف إطلاق النار بين أنقرة وحزب العمال الكردستاني في منتصف عام 2015، دخل الصراع في عقده الرابع، وأسفر عن مقتل ما لا يقل عن 7152 شخصًا، بينهم أكثر من 4780 مسلحًا و1490 من أفراد الأمن و640 مدنيًا، وفقًا لتتبع الصراعات مفتوح المصدر من مجموعة الأزمات الدولية. عقب انهيار الهدنة، اندلعت معارك في عدة مدن بالمحافظات الجنوبية الشرقية ذات الأغلبية الكردية في تركيا، حيث أعلن حزب العمال الكردستاني الحكم الذاتي الكردي، مما دفع الجيش التركي إلى رد قوي. استمر القتال في المناطق الحضرية حتى أوائل 2017، وبعد عامين آخرين من الصراع، معظمهم في المناطق الريفية التركية، كان الجيش قد طرد مقاتلي حزب العمال الكردستاني إلى حد كبير من البلاد بحلول 2019. ثم انتقلت ساحة المعركة إلى شمال سوريا والجبال الوعرة في شمال العراق.
حققت تركيا عدة مكاسب في استمرار القتال، حيث عززت من أسطولها من الطائرات المسيّرة المسلّحة، مما مكنها من جمع معلومات استخباراتية وتوجيه ضربات دقيقة على معاقل حزب العمال الكردستاني التي كانت صعبة الوصول إليها سابقًا. كما قامت أنقرة بتوسيع وجودها على الأرض، حيث أنشأت أكثر من 100 موقع متقدم يضم بين 2000-3000 جندي في شمال العراق. أسفرت الاشتباكات التي تلت ذلك عن إخلاء حوالي 200 قرية في المنطقة، مما ألحق خسائر كبيرة بالمدنيين. تحت الضغط العسكري المستمر، عانى حزب العمال الكردستاني من سلسلة من الانتكاسات الكبرى، خصوصًا في تركيا، مما دفعه إلى اللجوء إلى عدد من الهجمات الفردية البارزة، وخاصة ضد القوات الأمنية التركية. في الوقت ذاته، واجه ممثلو حزب الديمقراطيين الأكراد والمتعاطفون معهم في تركيا حملة قمع حكومية مكثفة استنادًا إلى مزاعم ارتباطهم بحزب العمال الكردستاني، مما أدى إلى سجن العديد من البرلمانيين وإقالة العديد من رؤساء البلديات المنتمين للحزب.
في هذا السياق، رأت أنقرة أن الدعم الأمريكي غير المشروط لوحدات حماية الشعب في سوريا يشجع حزب العمال الكردستاني. أحد المناطق التي كان حزب العمال الكردستاني، من خلال فروعه، يظل يحتفظ بوجود قوي فيها هي شمال شرق سوريا. منذ عام 2012، كانت هذه المنطقة معقلًا لوحدات حماية الشعب، التي تشكل العمود الفقري لقوات سوريا الديمقراطية. ولا تزال وحدات حماية الشعب تحتفظ بروابط مع حزب العمال الكردستاني، وتضم بين صفوفها كوادر غير سورية مدربة في جبال قنديل. بعد الشراكة مع التحالف الدولي لمحاربة داعش في عام 2015، عززت قوات سوريا الديمقراطية سيطرتها على الشمال الشرقي من سوريا.
اعتبرت أنقرة أن الدعم الأمريكي لوحدات حماية الشعب في سوريا يعزز من قوة حزب العمال الكردستاني، بينما يعرقل الجهود الرامية إلى إنهاء الصراع في تركيا. بحلول عام 2017، أعلنت قوات سوريا الديمقراطية عن “إدارة ذاتية” في الشمال الشرقي، مدعومة من الولايات المتحدة، وأصبحت مسؤولة عن إدارة المنطقة وأمنها. ومع ترسخ سيطرة الجماعة على هذا الجزء الغني بالموارد من سوريا، زادت أنقرة من اعتباره تهديدًا للأمن القومي التركي، وهو ما دفع الجيش التركي والجماعات المتمردة السورية المتحالفة معها إلى تكثيف هجماتهم ضدها. بينما شنّ متمردون سوريون آخرون هجومًا خاطفًا للإطاحة بنظام الأسد في ديسمبر 2024، اضطرت قوات سوريا الديمقراطية إلى التراجع من عدة بلدات شمال حلب. منذ ذلك الحين، قلصت أنقرة من توغلاتها في شمال شرق سوريا، على ما يبدو لإفساح المجال أمام الحكومة المؤقتة في دمشق لإجراء مفاوضات مباشرة مع قوات سوريا الديمقراطية حول كيفية إعادة دمج المنطقة في الدولة السورية الجديدة. وقد سعت دمشق إلى إجراء هذه المحادثات، وأسفرت بالفعل عن اتفاق في 10 مارس 2025. يبدو أن أنقرة تدرك الآن أن المواجهة العسكرية مع وحدات حماية الشعب في سوريا قد تعرقل العملية التي أطلقتها لإنهاء صراعها مع حزب العمال الكردستاني، ومن ثم فهي حريصة على تجنب مثل هذا السيناريو.
لماذا تُعيد أنقرة تقييم نهجها تجاه حزب العمال الكردستاني؟
لم تُنكر أنقرة قط إمكانية إجراء عملية سياسية مع حزب العمال الكردستاني، ومنذ عام 2015، عندما انهار آخر وقف لإطلاق النار، أكّد المسؤولون الأتراك سراً أن مثل هذه العملية قد تحل النزاع في النهاية، بشرط أن تضعف تركيا حزب العمال الكردستاني بما يكفي في ساحة المعركة. مع ذلك، كانت السلطات التركية دائمًا على استعداد لاستخدام أساليب قسرية إذا لزم الأمر – وما زالت على هذا النهج. في الأول من مارس/آذار، قال الرئيس أردوغان: “إذا تُركت اليد التي مدّدناها معلقة أو قُضِمَت، فإننا نُبقي قبضتنا الحديدية مستعدّة”.
يبدو أن هناك عدة عوامل وراء هذا التحوّل نحو حل النزاع. فعلى الرغم من إجبار مقاتلي حزب العمال الكردستاني على الخروج من تركيا بشكل كبير، فإن التعاون الأمني المتزايد بين أنقرة وبغداد، ووجود حكومة دمشق الجديدة كحليف وثيق لتركيا، جعل موقف أنقرة الإقليمي قويًا بما يكفي لإقناع حزب العمال الكردستاني بعدم وجود بديل سوى التخلي عن القتال. أصبح الصراع مع حزب العمال الكردستاني عائقًا أمام تعزيز مكانة تركيا السياسية والاقتصادية في المنطقة. كما أن التغيرات الجيوسياسية جعلت العديد من المسؤولين الأتراك يرون أن هذا الصراع أصبح عبئًا ثقيلًا على البلاد، فهو يستهلك مواردها ويشكل ضغطًا على علاقاتها مع واشنطن والعواصم الأوروبية، ويمنح منافسي تركيا الإقليميين مثل إيران وروسيا وإسرائيل فرصة لاستغلاله لإعاقة طموحاتها.
حل الصراع سيفتح الطريق أمام انسحاب عسكري تركي من الأراضي العراقية، مما قد يحسن علاقات أنقرة مع بغداد ويسهل مشروع “طريق التنمية” الذي يهدف إلى ربط ميناء الفاو العراقي بالخليج عبر تركيا، وهو مشروع يتضمن أيضًا إنشاء خط أنابيب نفط. هذا من شأنه أن يسهم في محادثات دمشق وقوات سوريا الديمقراطية (SDF) حول مستقبل شمال شرق سوريا، في وقت يجري فيه الطرفان تنفيذ اتفاقهما الذي أُبرم في 10 مارس/آذار.
أما البُعد الثالث فيتمثل في السياسة الداخلية. إن إنهاء الصراع بشكل حاسم – دون تقديم تنازلات مثيرة للجدل مثل منح السلطة الإقليمية – سيكون انتصارًا سياسيًا كبيرًا لأي زعيم تركي. إذا تم التوصل إلى تسوية، فإن أردوغان سيُحتفل به باعتباره الرئيس الذي تخلّص من ما يعتبره الكثيرون التهديد الأمني الأكبر لتركيا. وبالنظر إلى أن هذه قد تكون ولايته الأخيرة، من المرجح أن يسعى أردوغان لتعزيز شعبيته وشعبية حزب العدالة والتنمية، بما في ذلك بين الأكراد، الذين شهد دعمهم تراجعًا في السنوات الأخيرة.
على الرغم من أن أردوغان مُنع من الترشح للرئاسة مرة أخرى وفقًا للقوانين الحالية، إلا أنه قد يسعى لتعديل دستوري أو تصويت برلماني يسمح له بإنهاء ولايته قبل الموعد المحدد، مما يمكّنه من الترشح مجددًا. في كلا السيناريو هين، قد يكون دعم حزب المساواة والديمقراطية مهمًا. بعد هزيمة حزب العدالة والتنمية أمام حزب الشعب الجمهوري المعارض في الانتخابات المحلية لعام 2024، أظهرت استطلاعات الرأي تقدم حزب الشعب الجمهوري على مستوى البلاد، مع تقدم اثنين من مرشحي الرئاسة المحتملين – رئيس بلدية إسطنبول الكبرى أكرم إمام أوغلو ورئيس بلدية أنقرة منصور يافاش – على أردوغان في الاستطلاعات. وبالتالي، سواء كان أردوغان يسعى لتعزيز فرص حزبه الانتخابية أو الترشح للرئاسة مرة أخرى في عام 2028 أو قبل ذلك، فإن تأمين أصوات الأكراد، الذين يشكلون حوالي 18-20% من إجمالي الأصوات، قد يعود عليه بمكاسب إضافية.
ماذا بعد؟
مع دعوة أوجلان إلى نزع السلاح ووقف إطلاق النار أحادي الجانب من قبل حزب العمال الكردستاني، فإن السؤال الأهم الآن هو كيفية تطوّر عملية السلام في المستقبل. في هذه المرحلة، تظل هناك الكثير من الأسئلة بلا إجابات حول ما قد يحدث لاحقًا. من المقرر أن يعقد حزب العمال الكردستاني مؤتمره لمناقشة إعلان أوجلان خلال الشهرين المقبلين، وقد يُتيح حل الجماعة الطوعي فرصة لتحقيق نهاية سلمية للصراع. في هذه الحالة، قد تُعلن أنقرة النصر، بينما قد يتمكن حزب العمال الكردستاني من تجنب الاستسلام الكامل أو الهزيمة العسكرية. كما قد يفتح هذا الباب لمشاركة أكبر لحزب المساواة والديمقراطية في السياسة الوطنية والمحلية، مما يساعد على تخفيف القمع التركي ضد الحزب ونشطاءه.
في حال تم حل الجماعة، سيكون مصير أعضاء حزب العمال الكردستاني في قنديل، بمن فيهم القيادات، مسألة حاسمة. أفادت بعض وسائل الإعلام التركية الموالية للحكومة بأن أنقرة قد تصدر عفوًا عامًا يسمح لبعض أعضاء الحزب ممن لم يشاركوا في الكفاح المسلح بالعودة إلى تركيا. ويُقال إن الحكومة التركية قد أعدّت قائمة بالأفراد الذين قد يسمح لهم بالعودة. وإذا لم يتم التوصل إلى عفو عام، فقد تسمح أنقرة لبعض الأعضاء بالعودة إلى تركيا لمواجهة الملاحقة القضائية، ربما مع أحكام مخففة. بالنسبة لقيادات حزب العمال الكردستاني التي قد لا تسمح تركيا بعودتها، مثل القيادات العليا في الجماعة، يُتوقع أن تجد هذه الشخصيات ملاذًا في كردستان العراق، حيث قد تستضيفها الأحزاب الكردية العراقية مثل الحزب الديمقراطي الكردستاني (KDP) والاتحاد الوطني الكردستاني (PUK). كما قد يكون بإمكانهم طلب اللجوء في دول ثالثة. وفي هذه الأثناء، قد تبدأ الحكومة في إطلاق سراح آلاف من أعضاء حزب العمال الكردستاني المحتجزين في السجون التركية.
تتمثل إحدى القضايا الأخرى في لوجستيات نزع السلاح والتسريح، والتي تشمل كيفية إعادة الأسلحة وتسجيلها والتخلص منها لضمان عدم عودتها للتداول. كما ستكون هناك حاجة لوضع آليات مراقبة (ربما بدعم من جهات خارجية) لضمان الامتثال وبناء الثقة في العملية.
تبدو إسرائيل وإيران قلقتين من احتمال حل تركيا لصراعها مع حزب العمال الكردستاني وتوسيع نطاق وجودها في المنطقة. شمال شرق سوريا، الذي تسيطر عليه قوات سوريا الديمقراطية (SDF)، يعد جزءًا أساسيًا من هذه المعادلة. إذا تقدمت عملية تسريح حزب العمال الكردستاني، تتوقع أنقرة أن يغادر العناصر غير السورية المرتبطة بالجماعة صفوف قوات سوريا الديمقراطية. وفي المقابل، قد تنظر أنقرة في تقديم ضمانات لقوات سوريا الديمقراطية بعدم استهدافها. إن تحسن العلاقات بين الطرفين قد يساهم في تعزيز مفاوضات قوات سوريا الديمقراطية ودمشق، التي تسعى إلى تعزيز اتفاقها الذي تم التوصل إليه في 10 مارس/آذار بشأن ضم الشمال الشرقي إلى الدولة السورية.
من ناحية أخرى، تخشى إسرائيل من إعادة دمج شمال شرق سوريا الغني بالموارد في الدولة السورية واحتمالية انسحاب الولايات المتحدة، ما قد يشكل تهديدًا أمنياً مستقبليًا. من جانبها، قدمت إيران دعمًا جزئيًا لحزب العمال الكردستاني والجماعات التابعة له، بهدف تقويض طموحات تركيا في المنطقة، لكنها تجنبت دعم الجماعة بشكل كبير بسبب علاقاتها الحساسة مع أنقرة.
في تركيا، من المتوقع أن تواجه الحكومة موجة متزايدة من الانتقادات مع تطور العملية. فقد أثارت عملية السلام بين 2013 و2015 معارضة شديدة، ويشعر الكثيرون في المعارضة بالقلق بشأن التنازلات المحتملة مقابل حل حزب العمال الكردستاني. ومن بين المخاوف التي يتم طرحها: هل ستنجح الحكومة في تجنب السماح للمسلحين بالبقاء على قيد الحياة أو تعديل المادة الدستورية التي تصف المواطن التركي بأنه “تركي”، ما يعتبره البعض إنكارًا للهوية الكردية. بينما لا يزال العديد في المعارضة يشككون في أن هذه المبادرة هي محاولة حقيقية لحل القضية الكردية، ويرونها مجرد مناورة سياسية من أردوغان للبقاء في السلطة. وعلى الرغم من ذلك، فإن معظم الأحزاب السياسية، باستثناء حزبي اليمين المتطرف، تدعم هذه العملية، بما في ذلك حزب الشعب الجمهوري المعارض الذي يؤيد المبادرة ولكنه يدعو إلى المزيد من الشفافية والمشاركة البرلمانية. وستكون قدرة الحكومة على إدارة هذه الاستجابات المتباينة أمرًا حيويًا لتعزيز التأييد الشعبي. من المتوقع أن يقوم الائتلاف الحاكم وحزب المساواة والديمقراطية بحملات منفصلة لجذب المزيد من الدعم الشعبي للعملية في الأشهر المقبلة.
على الرغم من الاعتراضات والعثرات المحتملة، فإن تركيا الآن أمام فرصة ذهبية لإنهاء صراعها المستمر منذ عقود مع حزب العمال الكردستاني. إن إنهاء هذا الصراع العنيف سيجلب فوائد كبيرة لأنقرة ولجيرانها، بالإضافة إلى راحة لأنصار الحركة الكردية. ومع ذلك، لا شيء مضمون، وإذا استرشدنا بالتاريخ الحديث، فمن المؤكد أن هناك انتكاسات وتحديات تنتظرنا. سيكون التصميم القوي من جميع الأطراف أمرًا حاسمًا في التعامل مع الخيارات الصعبة التي قد تطرأ في المستقبل.
ترجمة يوسف سامي مصري
رابط البحث
